2018年度市環保局信息公開工作年度報告

2018年度市環保局信息公開工作年度報告

 

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關要求,特向社會公布駐馬店市環境保護局2018年度政府信息公開工作報告。本報告包括概述、主動公開政府信息、依申請公開政府信息和不予公開政府信息、政府信息公開的收費及減免、因政府信息公開申請行政復議或提起行政訴訟、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施等情況。如對本報告有任何疑問,請聯系:駐馬店市環保局辦公室,電話:0396-2812984

    一、概述

2018年以來,我局按照市政府對政府信息公開工作的要求,繼續深入推進政府信息公開工作,以網絡建設管理、標準規范建設、網站建設為基礎,以隊伍建設為保障,努力發揮政務信息公開對推進環境保護工作的促進作用。

  (一)加強組織領導

加強對全市發展改革政務公開工作領導,及時調整局政務公開工作領導小組,進一步理順政務公開工作關系,設立了局政務公開領導小組辦公室,明確日常工作由局辦公室牽頭負責,環境監控中心負責技術保障工作,形成職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面。

(二)健全工作機制

進一步修改完善了局政務公開工作制度,使政務公開工作有章可循、有據可依。按照“以公開為原則,以不公開為例外”的要求,進一步強化政府信息公開是職責,是法定義務的理念,在工作中牢固確立公開透明、規范運作的理念,充分達到信息公開的效果。同時廣泛宣傳,營造氛圍,把人民群眾普遍關心和涉及人民群眾切身利益的發展改革問題,作為信息公開的重點內容,拓寬人民群眾參與社會經濟事務管理的渠道,切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。

(三)突出重點領域公開

一是及時公布、更新我市環保系統工作動態、機構設置、人事信息、財政預決算、三公經費、招標采購、規劃計劃等基本信息。二是重點突出“環境執法”、“空氣和水環境信息”、“建設項目環境影響評價”、“污染源監測和污染減排信息”、“核與輻射安全信息”等公眾關注度高的重點領域信息。三是實現國控重點污染源自行監測及監督性監測信息公開。根據國家環保部下發《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法(試行)》和《國家重點監控企業污染源監督性監測及信息公開辦法(試行)》等文件,在局門戶網站設立“污染源環境監管信息”、“國控重點污染源自行監測及監督性監測信息公開”專欄,實時公開“總量減排、污染源企業、行政處罰”等八項環境監管信息。督促企業自行發布排污監測數據、監測方案等信息。同時,每日發布國家重點監控企業廢水、廢氣、傳輸率的自動監控情況。目前,我市25家國控重點污染源企業污染物排放濃度、排放流量、數據傳輸有效率等信息已全面向社會公開。四是建立我市空氣質量實時發布信息系統,并在駐馬店市環保局網站設立專欄鏈接,實時發布我市城區各個監測點位的空氣質量狀況信息。

(四)及時回應關切

在政務信息公開工作中,嚴格執行有關規定,在嚴守保密規定的前提下,主動適時公開環保方面的有關政務信息。主要有:一是堅持及時原則。及時公開新頒布的環保方針、政策及法律法規,及時公開新上建設項目,尤其是環境敏感建設項目需要提供的有關材料及辦事程序,及時公開建設項目環評文件報批程序和審批權限,及時公開審批建設項目有關程序,讓廣大公民、法人及其他組織不但了解政策,還知道如何辦理環保有關手續的程序、步驟及做法。二是堅持透明原則。現行環保法律、法規及國家、省、市、區各級政府有關規定及時公布,方便公民、法人及其他組織理解和執行。所有新上建設項目審批(含初審意見)都堅持集體討論,凡是沒經集體討論的項目一律不予辦理。對于涉及環境敏感的建設項目,嚴格執行有關規定,采取電視公示、張貼公示等多種形式向公眾公告,方便公民參與了解,讓群眾有知情權和監督權,使所有審批項目不但符合環保規定,而且項目建設對環境不會造成嚴重破壞,對群眾生產、生活不會造成較大影響。

(五)豐富公開渠道

在政務公開的形式上,我局結合實際,積極探索信息公開范圍,采取多種渠道,多種方式,向社會廣泛公開。一是借助“六五”世界環境日推進信息公開。在六五宣傳活動中,專門制作了環保政務等展板、發放環保政務宣傳畫冊等,積極推進政務公開。二是開展普法宣傳活動。舉辦以“學習新環保法 提高環保意識”為主題的系列《環保知識講座》,以《新環保法》、《河南省大氣污染防治條例》等法律法規為主要內容,普及環保法律法規常識。三是在《駐馬店日報》等主流媒體上開辟專版,宣傳環保常識。并借助政風行風熱線、在線訪談、微博、微信等載體,采取線上線下互動的方式,充分發揮新媒體的作用,及時回應公眾期盼和關切。

    二、主動公開政府信息情況

今年以來,我局以“駐馬店市環保局門戶網站”和“駐馬店市政府門戶網站”為政務公開主陣地,對市環保局門戶網站和駐馬店市政府信息公開網欄目進行優化完善,建立信息同步推送機制,不斷深化公開內容,強化重點領域信息公開。

1.實時發布空氣質量信息。開展空氣質量監測,實時發布可吸入顆粒物、細顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳等 6 項指標監測數據和空氣質量指數(AQI)等信息。及時發布重污染空氣預報預警信息,為人民群眾及時防范空氣重污染提供信息指導。

2.發布水質監測信息。發布我市主要流域重點斷面水質自動監測月報和地表水水質月報,開展全市各縣區水環境質量月排名工作。

3.污染源監測信息。繼續推進國控重點污染源企業自測、監督性監測信息公開工作。在網站公開國家重點監控企業污染源自動監控數據傳輸有效率考核結果。

4.環境影響評價信息。實施《建設項目環境影響評價政府信息公開指南(試行)》,定期對建設項目環境影響評價文件、建設項目竣工環境保護驗收和建設項目環境影響評價資質申報情況在網站公示受理情況、發布擬審查公示和審批決定公告,做到了環評信息主動、及時、全面公開。在網站首頁設立環評機構信息公開專欄,實現環評機構和人員基本信息全公開。

5. 環境監管和執法信息。按照環保部規定,在作出行政處罰決定、責令改正違法行為決定后,在 10 個工作日內及時填報環境行政處罰案件辦理信息系統,并在 7 個工作日內通過網站向社會公開。公開國家重點監控企業名單和省級重點監控企業名單。及時公開排污收費信息、行政處罰信息。

2018年我局累計主動公開各類政府信息2646條。依申請公開信息4條;法規公文類信息13條;工作動態類信息582條;其他信息2064條。

   三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

   2018年,我局收到13條依申請公開政府信息,我局按照《條例》規定按時予以了回復。

   四、政府信息公開的收費及減免情況

   2018年,我局沒有對政府信息公開申請收取任何費用。

   五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

   2018年,我局發生一起政府信息公開申請行政復議。

   六、政府信息公開工作存在主要問題及改進措施

   2018年,我局政府信息公開工作取得一定成效,但還存在信息公開目錄尚需完善,對縣(區)環保系統信息公開工作指導有待加強等問題。2019年將重點做好以下幾方面工作: 

(一)切實圍繞事關人民群眾切身利益的環境問題,及時公開重點城市空氣環境質量、重點污染源監督性監測結果、核與輻射安全監管等信息。繼續加大社會廣泛關注的環境熱點、難點問題的信息公開力度。

(二)完善環境信息公開目錄,增強公開的有效性、科學性和合理性,方便群眾查詢和使用。拓寬信息公開渠道,增強信息公開的廣度和深度,通過主動公開減少依申請公開數量。 

(三)加強對縣(區)環保系統信息公開工作的業務指導,通過深入調研、組織交流、開展培訓等形式,提高信息公開工作的能力和水平。 

 

 


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